《高速铁路规划规范》发布 铁路局作解读

　　一、2008年8月我国第一条高速铁路京津城际建成通车，为什么到现在才正式发布《高速铁路规划规范》？

　　高速铁路规划规范，是跟着我国高速铁路的建造展开不断完善的。规范的研讨拟定作为高铁建造的严重科技攻关项目，凝结了广阔铁路工程技能人员多年的才智和汗水，记录了我国高速铁路从无到有、从追赶到逾越、从探究到老练的历史进程。自90年代初，我国开端了高速铁路建造的前期研讨作业，1999年研讨拟定了《京沪高速铁路线桥隧站规划暂行规则》，2002年拟定了《京沪高速铁路站后规划暂行规则》，并于2003年兼并构成了《京沪高速铁路规划暂行规则》。2004年又对《京沪高速铁路规划暂行规则》进行了修正完善。2007年，在总结京津城际、郑西、武广、合宁、合武等客运专线建造经历的根底上，拟定发布了《新建时速200～250公里客运专线铁路规划暂行规则》和《新建时速300～350公里客运专线年整合构成了《高速铁路规划规范（试行）》。之后，铁路部门安排各方面力气，进一步对高铁成套技能中的关键技能和薄弱环节会集展开科研攻关，全面系统总结京津、京沪、京广、哈大、郑西等不同类型、不同技能特征的高铁建造运营实践经历，为完善《高速铁路规划规范》奠定了重要根底。2013年铁路施行政企分开变革，新组成的国家铁路局依照“三定”规则，承当安排拟定铁路技能规范，完善技能规范系统的责任，成立了国家铁路局技能委员会，全面整理高速铁路规范系统建造中各方面提出的定见主张，会同我国铁路总公司屡次安排专家研讨证明，充沛吸纳国内科研效果、国外先进规划理念及相关世界咨询效果，拟定发布了新的《高速铁路规划规范》。

　　新发布的《高速铁路规划规范》，在称号中去除了“暂行规则”或“试行”字样，这标志着我国高铁规划技能已臻于老练，代表了我国高铁规划的最高水平。尽管如此，技能无止境，跟着年代前进和社会展开，高铁也将面对新的课题和新的应战，因而，高速铁路规划规范的定时修编、移风易俗仍将是一项长时间、根底而重要的作业。

　　《高速铁路规划规范》是我国高速铁路建造技能规范系统的龙头规范，集成了近20个专业范畴的技能要求，是高速铁路建造最基本、最重要的职业技能规范。

　　《高速铁路规划规范》是在2009年发布施行的试行版规范的根底上，全面总结提炼了我国高速铁路建造和运营经历的根底上修订完善而成。新版规范进一步提升了规范的科学性和技能经济性，为增强我国铁路职业科技立异才能、促进高铁工业晋级供给了强有力的技能支撑，为进步我国高铁的世界化程度、提升高铁在世界铁路商场的竞争力奠定了坚实根底。

　　《高速铁路规划规范》全面修订作业遵从以人为本、系统优化的建造理念，重视先进性与可靠性、舒适性与经济性、高速度与高密度的和谐匹配。新版规范首要有如下特征：

　　1. 遵循安全优先准则，着重可持续展开。强化了有关安全保证的功能规划，将安全规划、防灾减灾的规划理念贯穿到规范编制作业的全过程中，进一步进步了高铁的安全可靠性规范；突出了“以人为本、便利、方便、舒适和归纳交通等进步服务质量的规划要求，着重了节能、节地、节水、节材和环境维护等绿色建造理念，习惯国家可持续展开战略的要求。

　　2. 坚持自主立异，表现我国高铁特征。充沛汲取我国已建和在建的客运专线和高速铁路建造效果，依据我国详细的国情、路情，展开针对性的科研攻关和实验，总结、提炼和展开高速铁路技能，强化严重科研、实验效果对规范关键技能的理论支撑与验证，表现自主立异。

　　3. 强化系统规划，细化专业接口。结合我国国情、经济社会展开水平、运送需求和环境条件等要素，合理优化速度匹配、设备配套和各专业首要规划参数，优化了杂乱路网条件下的高铁运营调度系统规划、高密度大客流的客运服务系统规划，使技能规范更契合系统性、先进性、老练性及经济合理性要求。

　　4.表现铁路政企分开变革要求，习惯商场需求。经过强化铁路质量安全、节能环保以及归纳交通等方面的基本要求，表现政府在职业规范拟定中的方针导向，对原规范中一些归于企业办理的内容、或针对特定状况需要由企业自主决议的内容，转为按企业规范办理，更好发挥商场在资源装备中的决议性效果。

　　1．依据铁路首要技能方针，保证铁路运营安全，清晰了高速铁路选用动车组列车的准则要求，细化完善了修建限界图，规则了高速铁路规划选用四新技能时，应契合国家及职业有关准入规则，以及高速铁路规划应加强危险防范办法。

　　2．归纳选线规则了区域地面沉降、冻土区域选线的准则要求，规则了高速铁路选用全封闭全立交规划。提出了高速铁路与其它铁路、公（道）路及输油、输水、输气管道等设备穿插跨过、并行的有关技能要求。着重了区域地面沉降以及附近线路抽取地下水、深基坑开挖和堆载等外部环境改变对线．规则了路基结构应按土工结构物进行规划，具有满意的强度、刚度，根底安定不下沉，加强了路基排水系统规划，可以保证路基平顺，能饱尝冰天雪地和雨水冲刷等恶劣气候的检测，保证铁路根底长时间安稳安全。

　　4．桥梁结构规则了梁体竖向挠度、水平刚度、墩台沉降等操控限值规范，完成了对桥梁结构变形的严格操控，保证桥梁满意的强度、刚度、安稳性和耐久性。

　　5．地道规划提出了长度大于10公里或地质杂乱地段的地道宜选用单洞单线,规则了地道防灾救援的准则性技能要求,规则了地道洞口选址及设置明洞等相关办法，保证各种杂乱地质条件下的地道安全。

　　6．清晰了高速铁路应树立精细丈量操控网，保证线下根底设备和轨迹铺设要求。规则了轨迹结构类型铺设条件、轨迹静态铺设精度等规范，保证了轨迹结构的高平顺性、高可靠性和高安稳性。

　　7．针对高铁车站特征，清晰了体型杂乱、重要的站房及跨线设备的结构安全规范，并提出树立结构安全健康监测系统的要求。

　　8. 清晰牵引供电和铁路电力系统应采纳相应规划办法，具有必定的抗风、雨、雪、冰等自然灾祸的才能；地道内接触网结构选用预埋固定办法，着重装置根底安全可靠、耐受动荷载、防火、便于调整和接地的要求。

　　9.强化了信号系统故障导向安全的基本准则，清晰选用我国列车运转操控系统（CTCS）中的CTCS-2、CTCS-3级列控系统，以及车站挨近锁闭计算长度，车站联锁、列控进路数据应保持一致，联锁、列控等关键设备电源回路应选用双回路独立供电的有关规则，保证高速铁路信号系统安全性。

　　10．规则了高速铁路应设置自然灾祸及异物侵限监测系统，对风、雨、雪、地震及异物侵限等灾祸进行实时监测，为列车运转安全供给保证。

　　五、《高速铁路规划规范》在技能立异方面有哪些内容？首要表现在以下几方面：

　　1．针对我国区域经济社会展开和自然环境特征，以及促进城市化和习惯客运商场需求，构成速度规模为250～350公里/小时，包括不同速度等级、不同速度列车共线运转、习惯不同自然环境（冻土、黄土等）的高速铁路规划规范，是世界上首部系统完好、内容全面的高速铁路规划规范。

　　2．突出了总体规划、系统规划、安全规划的要求。确认了土建工程、牵引供电、列车运转操控、运营调度、客运服务系统的首要技能规范，完善了高速铁路轮轨、弓网、流固、车控之间的系统耦合理论。

　　3．树立了勘测规划、工程施工、运营维护“三网合一”的精细丈量操控网，确认了线形规划参数、路基压实规范、桥梁刚度限值、地道断面尺度、轨迹静态铺设精度、无砟轨迹结构等规范，系统构成了我国高速铁路空间线型高平高稳、线下根底刚度匹配、轨迹系统安稳平顺的高速铁路根底设备规划理论、办法和规范，具有世界先进水平。

　　4．清晰了路基、桥涵、地道、无砟轨迹结构规划的耐久性要求，通讯信号关键设备和安全信息传输通道冗余装备计划，接触网-受电弓系统弓网受流功能质量仿真点评规范，地震、风、雨、雪、异物侵限等防灾安全监控系统设置要求，保证高速铁路安全可靠。

　　5．清晰了路网选线、环保选线、地质选线和经济选线等归纳选线要求，依据项目地势地质条件、环境要素等详细状况，提出了部分路段可选用路段规划速度，突出了规范的技能经济性。规则了均匀站距离和列车最小追寻距离时分，以及车站及区间点线才能匹配的规划要求，完成系统优化和归纳效益最大化的方针。

　　6. 完好提出高速铁路供电系统规划技能规范和技能系统，确认我国高速铁路牵引变电主接线计划、二次维护装备、钢轨电位、27.5千伏专用电缆感应电压等技能规范，清晰了我国高速铁路250公里/小时、300公里/小时、350公里/小时接触网系统技能规范。

　　7. 针对高速铁路电力供电计划，提出了可靠性、可用性、可维护性和安全性（RAMS）的归纳定量点评的办法，确认了铁路电力供电可靠性定量目标，构成了一套合适我国高速铁路电力供电计划归纳点评系统，并给出了详细施行计划。

　　8. 清晰了250～350公里/小时高速铁路选用我国自主立异的高速铁路CTCS-2和CTCS-3级列车运转操控系统，并细化了列控系统设备设置规则，构成了我国高速铁路信号系统全体规划规范。

　　9. 纳入了近年来高铁车站建造的新理念和经历总结，清晰了高铁车站表现“以人为本、安全、快捷、舒适”相关规划要求；增加了归纳交通枢纽、绿色客站、归纳开发等内容；着重了客站修建文化性和经济合理性等内容。

　　10.将生态维护和水土保持结合起来，表现了建造绿色铁路的理念；提出了中水回用、固体废物分类搜集、再生归纳利用的准则，表现了循环经济和可持续展开的理念；在选线和工程办法方面以维护寓居环境为要点，表现了以人为本的理念等。

　　六、 为什么在规范中规则高速铁路运转动车组列车？为什么会集牵引的普速列车不能上线？高速铁路运转动车组列车，首要是因为动车组经过选用牵引动力分散系统可以明显进步列车加减速功能、满意列车即便在较大坡道等晦气条件下仍能保持高速运转的技能要求，与此同时还能有用下降车体分量然后削减对轨迹及其下部结构物的影响、进步线下结构物规划的技能经济性。

　　一般列车不能上高铁线路，首要存在行车速度和规划荷载两方面的限制：动车组列车可以以时速不低于200公里的速度运转，普速（货品）列车最高时速只能到达160公里，假如动车组与普速列车共线运转，因为速差很大，将明显下降线路的运送才能；另一方面，动车组的轴重最大仅为17吨，而普速列车（客运机车）轴重挨近23吨，普速列车上线运转对轨迹的平顺性影响较大，加大线路的维护作业量，影响动车组运转的舒适性。

　　七、 高速铁路的规划规范适用于时速200公里及以下的城际铁路吗？《高速铁路规划规范》适用于新建造计速度为250～350公里/小时、运转动车组列车的规范轨距客运专线铁路。城际铁路是指专门服务于相邻城市间或城市群、新建造计速度为200公里/小时及以下、运转动车组列车的规范轨距客运专线铁路，与高速铁路分属不同的规划规范系统。城际铁路在修建限界、规划活载、列车编组等首要技能规范方面与高速铁路有较大的差异，突出了规划规范的经济性，现在国家铁路局现已编制完成了《城际铁路规划规范》，拟于2014年末发布。

　　八、《高速铁路规划规范》与国外的高速铁路规划规范有哪些不同？我国一万多公里高速铁路的建造和运营实践经历为规范的制修订供给了强有力的技能支撑。在习惯规模化建造要求，反映技能简统化，保证质量安全等方面，具有系统性、归纳性和灵敏的可操作性。与国外比较，更能习惯多种运转速度、多种气候条件、多类地势地质、多种运送办法等工程要求，并有很多数据和经历支撑规范中提出的工程办法。